不首先使用核武器,美专家称中国尚未改变核武器立场

日刊认为:中国不会改变“不首先使用核武器”立场

  【日本《外交学者》杂志网站4月22日文章】题:中国(尚)未改变核武器立场(作者美国麻省理工学院政治学副教授泰勒·弗拉维尔)

东京消息:据媒体报道,日本《外交学者》杂志网站4月22日文章,原题:中国尚未改变核武立场
近日,核专家阿克顿在《纽约时报》撰文称,中国可能正在改变核原则。他给出的主要理由是,北京最新发布的国防白皮书没有重提中国“绝不首先使用核武器”的承诺。不过,阿克顿误读了新白皮书。

  在最近的《纽约时报》上,核专家詹姆斯·阿克顿认为,中国可能正在改变核武器立场。他的看法基于中国在最新的国防白皮书中没有重申“不首先使用”核武器的原则。然而,阿克顿误解了这份白皮书,对中国核武器原则作出了错误的判断。

首先,不首先使用原则几十年来一直是中国国防政策的核心特点。若放弃或改变这一政策立场,中国对待核武的方式以及中国的国际形象会有很大变化。诚然,正如阿克顿所指,中国担心美国的导弹防御政策,但这些担心从上世纪90年代中期就已存在。

  首先,不首先使用核武器向来是中国国防政策的核心。如果中国抛弃或调整这一政策立场,就意味着中国看待核武器的方式发生重大改变——也意味着中国的国际形象发生重大改变。中国最高领导层不会做这样的草率决定,这种激进的转变更可能是中国安全环境发生重大改变后促成的。虽然阿克顿提到的中国对美国导弹防御政策的担忧是实际存在的,但这些担忧自上世纪90年代中期就已存在,促使中国当前加强核力量的努力。

迄今,中国把重心放在打造小而强的核力量上,能够在遭到核武攻击时发起可靠反击。中国核武库规模较小,且在原则上注重核武的生存性和可靠性,这与不首先使用核武的承诺是一致的。此外,如果中国放弃或改变不首先使用政策,肯定会借此制造清楚的威慑效应,而不是通过在报告中略而不提这种不动声色的间接方式。

  到目前为止,中国致力于打造一支小规模但强有力的核部队,确保一旦受到核武器攻击有还击的能力——我把它称为“确保报复能力”。中国核武器库存相对较少,中国对耐受性和可靠性的不断强调都符合不首先使用核武器的承诺。另外,如果想要抛弃或调整不首先使用核武器的原则,中国肯定想要通过行动来建立核威慨力,这样的行动更可能是明显而公开的,不会是通过在报告中省略词语这样间接和隐秘的行为来达成。

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